З 1 червня харків’яни можуть отримати довідку про склад сім’ї та техпаспорт БТІ через Інтернет. Олег Дробот, директор Департаменту реєстрації Харківської міської ради, роз’яснив, як це відбуватиметься.
Де отримати довідку про склад сім’ї?
– З 1 червня в Харкові стартує реформа в сфері надання адміністративних послуг, яка стосується видачі довідки про склад сім’ї, – однієї з найбільш затребуваних довідок. Упевнений, що практично кожен житель нашого міста хоч раз в житті звертався за такою довідкою, адже вона є необхідною для отримання багатьох послуг. Всі знають, що отримати довідку можна в ЖКГ (для жителів приватного сектора – через вуличкоми, в районній адміністрації), а потім йти з нею в один з центрів надання адміністративних послуг. І дуже часто постачальниками послуг є органи місцевого самоврядування. Таким чином, довідка в паперовому вигляді переміщається по суті в рамках однієї установи. При цьому людина витрачає свій час, а місто – ресурси.
З 1 червня процес обміну відповідними даними між інстанціями стане автоматичним. Харків’янам у більшості випадків не потрібно буде брати цю довідку. Чиновники самі, без участі харків’ян, отримуватимуть цю інформацію. Безумовно, ми не можемо повністю “скасувати” дану довідку, оскільки її існування закріплено законодавчо, але в той же час ми на 75% скоротимо випадки, в яких така довідка буде потрібною.
Крім того, з 1 червня довідку про склад сім’ї можна буде отримати в будь-якому з центрів надання адмінпослуг, а їх у нашому місті 11. Надаватимуть таку довідку протягом декількох хвилин. Відразу зазначу важливий нюанс: для жителів приватного сектора зміни стануть доступні з 1 січня 2019 року.
Знаю, що у багатьох виникає питання: чому ви раніше цього не зробили? Бо раніше ми вели підготовку до впровадження цієї реформи. Спочатку був довгий процес в юридичній площині та процедура погоджень, потім – створення захищеної за всіма законодавчими нормами спеціальної електронної платформи для обміну інформацією, її тестування, навчання всіх співробітників, причетних до роботи з базою банних, її постійне наповнення. У підсумку – максимальне спрощення процедури плюс економія часу як жителів міста, так і чиновників. Адже повноваження в сфері реєстрації місця проживання органам місцевого самоврядування передали тільки в квітні 2016 року, а Реєстр територіальної громади міста почав працювати рік тому.
А якщо в центрах адмінпослуг все одно вимагатимуть цю довідку?
Для цього ми створили безкоштовну гарячу лінію. За номером 8-800-304-304 (вона почне працювати з 1 червня) можна буде отримати будь-яку інформацію, що стосується довідок про склад сім’ї. Вимагати таку довідку будуть лише в тому випадку, якщо послуга надається не місцевими органами влади, а центральними. Звичайно, харків’яни не зобов’язані заглиблюватися в подібні питання, тому в будь-якому з центрів адмінпослуг з 1 червня довідку можна буде оформити за “миттєвим” принципом – протягом кількох хвилин.
Інша справа, якщо за довідкою відправлятимуть у ЖКГ або, навпаки, ЖКГ почнуть відмовляти у видачі такого документа. Це вже порушення розпорядження виконкому міської ради, і про такі випадки ми просимо харків’ян інформувати нас за телефоном гарячої лінії. Повторюся, і ЖКГ, і адмінцентри працюватимуть з єдиною загальною електронною базою даних.
Довідка про реєстрацію – без ходіння по інстанціях
Портал електронних послуг Харкова – це платформа, де, з одного боку, органи влади обмінюватимуться даними без участі споживачів послуг, але в той же час і самі харків’яни зможуть самостійно отримувати ці послуги не виходячи з дому.
На старті портал надаватиме тільки дві послуги – можливість отримання довідки про реєстрацію місця проживання та замовлення технічного паспорта БТІ. Обидві ці послуги абсолютно автономні, не вимагають ніяких проміжних походів до установ, щоб донести документи або розписатися. У випадку з техпаспортом БТІ можна замовити доставку готового документа додому. Портал почне працювати з 1 червня за адресою: e-kharkiv.org.
Для чого може знадобитися довідка про реєстрацію місця проживання? Це популярна послуга?
В цілому послуги з реєстрації місця проживання становлять четверту частину від усіх адмінпослуг, що надаються в нашому місті. До них належать і послуги з видачі відповідної довідки. Вона входить у пакет документів для отримання послуг Пенсійного фонду, Фонду соціального страхування, для надання у військкомат, для здійснення різних нотаріальних дій, при нарахуванні житлових субсидій, ряду пільг тощо. Зараз таку довідку можна отримати в центрах надання адміністративних послуг, а з 1 червня харків’яни зможуть зайти на портал і самостійно її роздрукувати.
Чи будуть відповідні органи перевіряти справжність довідки і яким чином?
Документ матиме свій унікальний номер і QR-код, за допомогою яких його зможуть ідентифікувати. У сфері електронних послуг це загальноприйнята практика. За таким же принципом давно організована видача виписок з держреєстру нерухомого майна про право власності на нерухомість – без звичної мокрої печатки і підпису.
У Харкові відкриється центр нерухомості
Той факт, що харківське комунальне підприємство БТІ розвивається на тлі занепаду цієї сфери в інших містах, безумовно, говорить про те, що ми на правильному шляху. За час роботи нового фронт-офісу БТІ місту вдалося зробити систему профільних послуг прозорою, доступною і клієнтоорієнтованою. Ми викорінили таке поняття, як черга. Середній час на оформлення замовлення для будь-якої послуги займає зараз не більше 15 хвилин, середній час очікування консультації – не більше трьох хвилин. БТІ працює шість днів в тиждень і, на відміну від колишніх часів, без перерви та прийомних годин. Скоротили терміни виготовлення документів вцілому, при цьому заявники можуть самі вибрати, за скільки днів їм виготовлять той чи інший документ. Прискорити виготовлення документів можна офіційно, за прозорим тарифом. Сьогодні технік приходить на проведення обмірів об’єкта в зручний для клієнта час. Готові документи може доставити в будь-яку точку міста кур’єр. Працює гаряча лінія. Ми першими в Україні впровадили профільний онлайн-сервіс – замовити виготовлення технічного паспорта можна не виходячи з дому. Останнім часом до нас досить часто приїжджають колеги з інших міст переймати досвід саме у напрямку організації роботи БТІ. Думаю, це дуже красномовні факти.
Однак реформа міського БТІ у Харкові ще не завершена, зараз ми перейшли до другого етапу перезавантаження цього комунального підприємства, зосередившись на оптимізації “внутрішніх процесів”. Продовжуємо автоматизувати локальний документообіг, працюємо з персоналом, стандартизуючи виробничий процес. Все це в комплексі дозволить інтегрувати нові стандарти надання послуг в унікальний Центр нерухомості, який скоро відкриється після реконстукції на площі Павлівській, 4. До слова, створення такого центру – теж одне з харківських нововведень.
Які нові сервіси або проекти готує департамент реєстрації?
Ми стандартизували усі послуги, які надає департамент, – в сферах реєстрації місця проживання, реєстрації прав на нерухомість і реєстрації бізнесу. За останньою статистикою звернень у ЦНАП міста – послуги Департаменту реєстрації міської ради складають майже половину з них. Тому вдосконалювати механізм їх надання – одне з наших пріоритетних завдань.
Зараз спільно з Офісом реформ при харківському міському голові кожну послугу ми детально опрацьовуємо на предмет можливості переведення її в онлайн – вивчаємо європейський досвід та консультуємося з колегами з інших країн. Безумовно, для цього, в першу чергу, необхідне законодавче підґрунтя, але ми готові виступати з ініціативою і давати свої пропозиції. Упевнений, що зовсім скоро Харків здивує своїми досягненнями в сфері електронного управління.
Джерело